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        標  題: 解讀新修訂《審計法》
        發文字號: 發布日期: 2022-06-27

        解讀新修訂《審計法》

        來源: 時間:2022-06-27 16:03:00

        發布人:審計局總審計師范寶海

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          社會熱點聚焦,權威政策解讀,觀眾朋友大家好,歡迎收看這一期的政務訪談,我是主持人王寧寧。2021年10月,十三屆全國人大常委會第三十一次會議通過《關于修改〈中華人民共和國審計法〉的決定》,國家主席習近平簽署第100號主席令予以公布,自2022年1月1日起施行?!秾徲嫹ā返男抻喓皖C布施行,是我國審計事業發展進程中的一件大事。今天我們請來了鐵嶺縣審計局總審計師范寶海和我們一起聊聊有關審計的知識。您好,范總審計師。

          范寶海:您好,主持人,全縣網民朋友們大家好,非常高興來到政務訪談。

          主持人:我們老百姓都聽說過審計,但都對審計知之甚少,請您給大家介紹一下什么是審計。

          范寶海:簡單的說審計就是一種監督,對經濟行為的監督,通過審計報告等形式對被審計對象給予客觀評價。我國審計主要包括三類,分別是國家審計、社會審計和內部審計。我們今天主要說說國家審計,就是大家知道的各級審計機關開展的審計。完整的說國家審計是指審計機關依法獨立檢查被審計單位的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告以及其他與財政收支、財務收支有關的資料和資產,監督財政收支、財務收支真實、合法和效益的行為。國家審計是黨和政府監督體系的重要組成部分,是國家治理體系中依法監督制約權力運行的一項重要制度安排。

          主持人:請您詳細為大家介紹一下國家審計都有哪些種類?

          范寶海:按照業務類型主要分為12類,分別是本級預算執行、決算草案以及其他財政收支審計;本級各部門和下級政府預算執行和決算以及其他財政收支審計;領導干部經濟責任審計;自然資源資產離任審計;對事業組織的財務收支審計;國家重大經濟社會政策措施貫徹落實情況審計;對國有企業、國有金融機構的資產、負債、損益以及其他財務收支審計;對政府投資的建設項目的預算執行和決算審計;對重大公共工程項目的資金管理使用和建設運營審計;對國有資源、國有資產審計;對社會保險基金、社會保障基金、社會捐贈資金以及其他公共資金財務收支審計;財政專項資金審計調查等12種。

          主持人:最新修訂的《審計法》已經頒布施行,請為大家詳細介紹一下。

          范寶海:《審計法》是具體規定國家審計監督制度的基本法律,以憲法為依據制訂,同時也是中國特色社會主義法律體系中的一部重要法律,是審計領域的基本法律制度。新修訂《審計法》的頒布施行,對于審計機關依法獨立履行審計監督職責,進一步加強審計監督,更好地促進經濟高質量發展,促進全面深化改革,促進權力規范運行,促進反腐倡廉,推進國家治理體系和治理能力現代化;對于審計機關進一步規范審計行為,強化審計質量控制,提高審計質量,做好常態化“經濟體檢”,推動新時代審計工作高質量發展,都具有十分重要的意義。

          主持人:修訂《審計法》的背景和必要性是什么?

          范寶海:《審計法》自1995年1月1日起施行,至今已二十多年。期間于2006年2月進行過第一次修訂。之后隨著我國經濟社會發展日新月異,審計環境、審計對象以及審計內容等都發生了很大變化。黨中央、國務院對審計工作提出了更高的要求,社會各界對審計工作有了更多地期盼,審計理論和實踐也不斷創新發展,原《審計法》已經不能完全適應形勢發展的需要,亟需修訂完善。于是于去年10月進行了第二次修訂。

          主持人:此次《審計法》主要修訂了哪些內容?

          范寶海:原《審計法》共54條,此次修訂中,修改34條,增加7條,合并1條,修訂后共60條。新修訂《審計法》在保持原法框架結構和基本內容不變的基礎上,主要歸納為6個方面的修訂:分別是健全審計監督機制、完善審計監督職責、優化審計監督手段、規范審計監督行為、強化審計查出問題整改、加強審計機關自身建設。

          主持人:《審計法》修訂的總體思路是什么呢?

          范寶海:本次《審計法》修訂堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,主要遵循了以下四個原則:一是堅持黨的領導,將黨中央推進審計管理體制改革成果法治化,更好發揮審計在黨和國家監督體系中的重要作用。二是堅持以憲法為依據,在憲法框架下完善審計監督范圍,優化審計監督手段,增強審計監督的獨立性和公信力。三是堅持實踐探索與制度規范相統一,將黨的十八大以來審計工作中成熟的好經驗好做法上升為法律。四是堅持問題導向,聚焦實際工作需要,著力解決審計工作中遇到的突出問題。

          主持人:能為大家介紹一下此次修訂的亮點嗎?

          范寶海:亮點主要有三個方面:1.堅持黨中央對審計工作的集中統一領導,完善黨領導審計工作的運行機制。把加強黨的領導落實到審計工作全過程各環節,新修訂的《審計法》第二條明確規定,堅持中國共產黨對審計工作的領導,構建集中統一、全面覆蓋、權威高效的審計監督體系。

          2.完善審計監督職責,構建全面覆蓋的審計工作格局。不僅對部門、單位全覆蓋,而且對各類資金全覆蓋。為拓展審計監督的廣度和深度,清除監督盲區,新修改的《審計法》在原法規定的相關審計范圍基礎上,將國有資源、國有資產、關系國家利益和公共利益的重大公共工程項目以及國家重大經濟社會政策措施貫徹落實情況等納入審計范圍,并明確領導干部自然資源資產離任審計的法律地位。

          3.堅持權責相符,形成權威高效的審計工作運行機制。既賦予審計機關必要的權限和措施,壓實被審計單位配合審計的責任,又在加強審計機關自身建設、規范審計監督行為、回應“誰來監督審計機關”等方面提出新要求。此外,還明確了被審計單位對審計查出問題的整改責任,規定了各級政府、有關主管機關、單位和審計機關對被審計單位整改情況的監督責任,健全了審計結果及其整改情況的運用機制。

          簡單說就是審計機關由政府的工作部門轉變為黨政同管部門,審計范圍進一步擴大,覆蓋到各層級各資金,強化了審計整改要求和審計結果的運用,提高了審計的權威。

          主持人:好的,通過范總審計師的講解,讓我們對審計、國家審計的種類以及新修訂審計法的背景和內容都有了總體了解,相信我們國家有了審計對經濟行為的專業監督體檢,保證了經濟社會良性運轉,我們百姓就一定會實實在在從中受益,希望審計事業越來越好!再一次感謝范總審計師的到來!社會熱點聚焦,權威政策解讀,感謝收看我們這一期的政務訪談,讓我們下期節目再見!

        責任編輯:鐵嶺縣管理員 關閉窗口
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